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温州“98999” 为啥吸睛 从工商联这个会上读懂数据背后的“先行区”故事
2019-07-29 15:29:47 来源: 温州市工商联 作者: 【 】 浏览: 596次 评论: 0

7月28日,全国工商联组织工作会议在浙江省温州市召开。


  “吃改革饭长大”的温州这两日迎来全国各地300余位各级工商联组织负责人和民营企业家代表。“全国工商联组织工作会议”在温州举行。本次会议将“强基础、补短板、广覆盖,推进工商联和manbetx体育改革发展”定为主题,依旧离不开“改革”。

  “先行区”的“后天优势”

  全国政协副主席、全国工商联主席高云龙认为,加强工商联组织建设、发挥工商联作用,对于有效加强党对民营经济领域的全面领导,推动民营经济领域实现治理体系现代化,不断深化工商联改革,更好促进两个健康具有重要意义。

  中央统战部副部长,全国工商联党组书记、常务副主席徐乐江明确表示,这次会议在浙江省温州市召开,也是全国工商联支持温州创建新时代“两个健康”先行区、创新非公有制经济统战工作、推进工商联和manbetx体育改革发展的重要举措。

  习近平总书记说,我国的民营经济具有“五六七八九”的特征,即贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量。而各方点赞和支持温州,与温州的这组数据不无关系:温州民营经济的贡献基本上达到了“98999”(贡献90%以上的税收,84%以上的地区生产总值,90%以上的技术创新成果,93%以上的城镇劳动就业,99%以上的企业数量)。特别是温州在册市场主体已经突破100万户,相当于平均每10个温州人中就有一个经商办企业。

  去年8月,中央统战部、全国工商联批复温州市创建新时代“两个健康”先行区。这组“吸睛”的数据背后,与温州夯实“两个健康”先行区密不可分。

  温州是中国重商学派发源地之一,尤其是近40多年来,民营经济在这里风起云涌。在本来自然资源相对匮乏、生活贫瘠的温州,一代代温州商人改写了先天劣势,让创建新时代“两个健康”先行区拥有良好“后天优势”。

7月28日,全国工商联组织工作会议在浙江省温州市召开。


  把“两个健康”先行区变成146项责任

  “两个健康”就是非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。习近平总书记强调,“两个健康”不仅是重大经济问题,也是重大政治问题。

  对温州来讲,“两个健康”是国家战略在温州的实施载体,是重中之重的工作,是龙头性工作,是牵一发动全身的工作,关系到温州发展的前途命运。

  通过密集调研,深入研究温州民营经济发展的历史和现状、基础和潜力、优势和短板,温州市政府制定了“41条意见”“80条新政”,并把政策意见细化为146项具体责任清单,这146项之中有57%是突破性、探索性、走在全国全省前列的。

  温州为此还成立了由浙江省委常委、副省长,温州市委书记陈伟俊任组长的领导小组,下设“两个健康”创建办和七个工作组,温州的同志们将其称为“一办七组”。

  一把手牵头,全体系动员,纲举目张。以这样的行政力度保驾“两个健康”先行区,温州在新时代发展民营经济的腰杆挺得更直了。

全国工商联党组副书记、副主席樊友山参观温州市瓯海区眼镜行业协会。


  给企业家以礼遇尊荣

  在温州政府制定的146项责任清单中,与企业家健康成长直接相关的有25项举措。比如,温州率全国之先通过法定程序立法,将每年11月1日设立为“民营企业家节”;比如,多部门精心谋划推出“两个健康”论坛、民营经济博物馆等系列活动和载体;比如,建立企业家紧急事态应对、重大涉企案件报告、市主要领导走访慰问企业家等制度,等等,让政策能够一一落到实处。

  “像尊重科学家一样尊重企业家,给荣誉、给礼遇,在全社会树立了对企业家‘高看一眼、厚爱三分’的鲜明导向。”温州市政府副秘书长林仕德说。

  为了畅通与企业的议事渠道,温州出台了企业家参与涉企政策制定的地方规范性文件,定期召开政企圆桌会议。温州还成立民营企业家“新时代讲习团”,创办温州“民营经济学院”,举办“亲清政商学堂”“青蓝新学”等培训班,第一期150名党政干部和企业家“同上一个班,亲清共成长”。党政领导干部与企业家“同桌”学习,让“亲清政商关系”有了切肤之感。

  温州还实施121企业家培养工程,建立新生代企业家挂职锻炼制度,首批54名企业家赴市县部门挂职。据介绍,以前是干部到企业挂职,现在是企业到部门中挂职,目的就是要培育一支“义利并举”的企业家队伍。

  温州希望这里始终成为企业家的盛产地、成功地和向往地。浙江省委常委、副省长,温州市委书记陈伟俊说,温州是吃“改革饭”、走“开放路”、打“创新牌”发展起来的。立足新起点,我们要持续激活这些“动力源”。

  

俯瞰温州市区。(图片来源:新华网)


  让商协会温暖而有力量

  温州商人遍全国,而温州manbetx体育也几乎无处不在。中国网(《议库》平台)记者注意到一组数据:目前,温州市工商联系统协会manbetx体育有 486 家,中期市属行业协会manbetx体育 121家和在温异地manbetx体育 43 家;县属的322 家,县属manbetx体育中甚至还有2个村级manbetx体育 。从这些数据中,其manbetx体育覆盖面和组织深度可见一斑。

  改革开放以来,温州在培育、发展和规范行业协会manbetx体育方面进行了积极探索,行业协会manbetx体育与民营企业、民办市场、民间资本一起,成为“温州模式”的重要组成部分。

  2002 年 12 月 23 日,时任浙江省委书记习近平到温州考察调研时指出,“温州在行业协会的建设上有比较成功的探索,这些协会积极规范市场主体行为,防止无序竞争,维护市场秩序,较好地发挥了自我管理、自我服务、自我约束的作用。希望你们在这些方面进一步探索”。

  浙江省工商联党组书记徐旭说,十几年来,温州没有忘记习近平总书记的话。

  前文谈及创建“两个健康”先行区的146 项任务清单中,涉及manbetx体育改革发展的就有:增强manbetx体育主体功能、推进manbetx体育优化布局、建设manbetx体育发展服务中心、“百会万企”评议涉企部门、参与政策征询、承接政府职能转移和参与购买服务、市领导联系重点行业协会manbetx体育等工作。

  与会企业家代表认为,温州的一系列政策安排和商协会的主动探索,让商协会组织对企业来说很温暖,对当地经济社会发展来说有力量。

  比如,温州诸多manbetx体育组织发挥牵引功能,引领行业高质量发展。牵头打造产业集群,manbetx体育参与制定产业规划20多项,申报并获批“中国鞋都”、“中国电器之都”、“中国服装名城”等 40 多张“国字号”名片。

  据悉,近年来manbetx体育牵头制定国家标准、行业标准、团体标准(含浙江制造标准)120 多项,部分manbetx体育还建立质量学院、标准化组织、技术专家组、专业技术委员会等机构,切实提升了行业地位和话语权。

  一些manbetx体育通过申报和组织各类博览会、展销会、行业峰会等,推广区域品牌,有效扩大影响力。如温州市模具行业协会参与承办的中国(温州)工业博览会,已成为华东地区最具影响力的工业盛会,温州市合成革manbetx体育承办的第二十三届中国(温州)国际合成革展览会被列为 2018 年度境内重点国际性展会,温州市眼镜manbetx体育连续 17年主办温州国际眼镜展,带动眼镜出口连续4年“逆势飘红”,年均增长高达20%,温州市市鞋革行业协会通过组团参展推动鞋类出口“一带一路”59 个国家和地区。这样的例子举不胜举。

  温州的商协会也正在成为企业有序表达诉求的重要渠道,也推动了营商环境的进一步优化。温州市建立“百会万企”评涉企部门机制,开发了具有“匿名操作、精准评议、意见收集”特点的营商环境网上调查软件;20 家manbetx体育和近万家企业挂牌成为“营商环境监测点”,并建立了“民营企业维权服务平台”。

  据温州市工商联提供的会议材料介绍,从今年 3 月份运行开始,目前温州市各党政部门已受理市服装、鞋革等manbetx体育及会员企业提交的 41 件维权投诉件,目前均已答复或解决。

  商协会改革让温州人尝到了甜头,各项工作正在走深、走细、走实。本次全国工商联组织工作会议上被热议的“温州样本”、“温州经验”,在温州人的脚下继续延伸。


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