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【温州商报】优化营商环境是提振温企信心的不二法门
2018-03-01 15:17:17 来源: 作者: 【 】 浏览: 650次 评论: 0

  优化营商环境是提振温企信心的不二法门

  ——访温州市委统战部副部长、市工商联党组书记朱荣娒

  “横向到边,纵向到底” “掌握收集企业在办事过程中遇到的具体问题” “注重成效,促成解决一批问题增强企业获得感”……2月27日上午,市工商联召开“营商环境提升年”工作部署会,传达全市营商环境提升年行动动员大会精神,并提出四“大”举措,助力温州打造“全国一流、全省领先”的营商环境。

  调研、分析问题,深入剖析不足,狠抓落实行动,作为全市企业的“娘家人”,市工商联也迅速行动起来,努力将营商环境提升年行动作为全年工作的重中之重,为此记者专访温州市委统战部副部长、市工商联党组书记朱荣娒,听听在助力温州营商环境提升方面,市工商联将出哪些招。

  营商环境越好的地方,民营经济活力就越强

  记者(以下简称记):市委市政府“新春第一会”聚焦营商环境,这对于温州企业而言意味着什么,又将为温企、温州带来哪些变化?

  朱荣娒(以下简称朱):此前连续四年,我市都是以“作风建设大会”作为新春第一个重要的全市性会议,今年主题首次明确为营商环境的提升。实际上,“营商环境”与“作风建设”紧密相连,互为一体。省委常委、市委书记周江勇在会上也指出,营商环境正是作风最直观的折射,一个个涉及营商环境的个案看似小事,实为事关发展的大事。

  市委市政府对企业营商环境的重视,体现了经济新常态下政府对企业的支持。会议现场发布的“20 条”军规,就让众多企业家在第一时间表示,对温州民营经济的发展更有信心。尤其是其中“不诉不查”、 “有求必应”、 “三个一律”等,让企业家充分感受到市委市政府此番改革的决心。营商环境就是生产力。优化营商环境,是激发民营经济活力,提振企业家信心,推动高质量发展的不二法门。营商环境越好的地方,民营经济活力就越强,综合竞争力也就越强。

  “两个基点”是检验营商环境的最好标准

  记:市工商联作为温企的“娘家人”,常年走在接触企业的第一线,那么对于温企而言,怎样的环境才是好的营商环境?

  朱:周江勇书记在会上提出,推进营商环境建设,要紧紧围绕“全国一流、全省领先”目标,抓牢外面的企业愿意到温州来投资、本地企业希望留在温州发展这“两个基点”。实际上,“两个基点”也是检验温州营商环境提升、优化成效的最好标准。

  营商环境是民营企业家普遍关注的热点焦点问题,出于对企业长远发展的规划,企业家更是会主动用“脚”投票,来反映当地的营商环境好坏。如若一个城市存在市场不健全、信用环境较差、综合成本比较高、政策效果不明显等问题,那么自然没有企业生存与发展的土壤,外迁也成为必然。好的营商环境,在于企业能够感受到实实在在的政策红利,有利于创造透明公开的创业环境。营商环境建设是一个长期的系统工程。政府要不断加大全面深化改革的力度,持续推进体制机制改革创新,破除制约民营经济发展的障碍和桎梏;积极营造创业创新氛围,转变对民营经济的思想认识,改善舆论环境;大力降低企业综合成本,降低制度性交易成本。企业自身也要自律,践行亲清新型政商关系。

  为企业做好服务就是立会之本

  记:温州要打造全国一流营商环境,为此市委市政府特别发布了《“深化改革优环境”十一条措施》和《“执纪监督治怠政”九条措施》。那么提升营商环境,市工商联在其中将承担哪些有别于其他相关部门的职能,主要发挥怎样的作用?

  朱:为企业做好服务就是市工商联的立会之本。在服务中,要真正使民营企业家把工商联作为“娘家人”,有苦衷向工商联倾诉,有喜悦与工商联分享。在服务中,团结广大企业家“跟党走,听党话”,体现统战性,把工商联和企业家的心连在一起。只有工商联对企业家“有求必应”,才能使企业家对工商联“一呼百应”。所以,工商联干部要不断提升服务水平与能力,用心服务,借力服务。

  其次,要把培养和引领新生代民营企业家作为立会之基来抓。经过近40年改革开放,新老企业家正在交替之中。新生代民营企业家往往是高学历、新思想、重规则,他们是工商联的新生力量和新鲜血液,如何培养新生代企业家还需探索。再次,要把宣传企业作为立会之责来抓。宣传好企业、企业家是工商联的重要职能之一,是提升地位、提高知名度的重要举措。

  四“大”举措助力营商环境提升

  记:下一步,市工商联将重点开展哪些工作来助力温州营商环境的提升,这些工作将分别为企业带来什么?

  朱:贯彻落实全市营商环境提升年行动动员大会精神,市工商联将以四“大”举措助力我市打造“全国一流、全省领先”的营商环境。主要目的就是为企业收集问题、反映问题、解决问题。聚焦打造公平正义的营商环境,促进形成亲商、安商、重商的民营经济健康发展氛围,以承担温州打造民营经济“两个健康”发展先行区工作牵头单位职责。

  从已开展的具体工作来说,首先是结合新春大走访和省工商联“走企问需强信心”活动,继续开展本年度“进manbetx体育、访企业、助发展”(简称“进访助”活动),通过活动持续推进,争取将“进访助”打造成为市工商联的品牌活动,在“进”的过程中我们了解行业共性情况,建立法律、金融、人才等方面服务机制;在“访”的过程中摸清具体问题,分门别类梳理企业遇到的个案问题,加强与政府部门的联络对接;在“助”的过程中优化营商环境,积极宣传利好政策。

  另一个重头活动则是开展“万企百会评部门”活动。优化营商环境,民营企业是最大的受益者、最有权威的评判者,也是最有力的推动者。民营企业对涉企部门的评估,最贴近实际情况,此次活动与过去其他评估改进的一点,是企业在表达“不满意”时,必须说明具体事例,这样形成监督反馈机制,我们收集企业在办事过程中遇到的具体问题,掌握第一手资料,并将对收集的共性问题和个性问题分门别类进行梳理。一来倒逼涉企部门提高服务质量,二来着力帮助化解,增强企业政策获得感。

  >>>市工商联助力营商环境提升四“大”举措

  一、大学习。迅速开展学习和讨论,横向到边,纵向到底。召开市工商联党组会议、机关全体工作人员会议,部署召开县(市、区)党组书记会议、协会manbetx体育会长及秘书长会议、工商联执委会,从各个层面传达动员大会精神,组织学习周江勇书记在全市营商环境提升年行动动员大会上的讲话、《关于深入开展“营商环境提升年”行动的实施方案》、市政协关于我市营商环境存在的主要问题及对策建议调研报告等文件,深化认识,开展大讨论,形成本会贯彻意见。

  二、大调研。启动本年度“进manbetx体育 访企业 助发展”活动(简称“进访助”活动),落实机关干部联系协会manbetx体育和会员企业制度,结合新春大走访和省工商联“走企问需强信心”活动,深入协会manbetx体育和会员企业,了解营商环境情况及行业企业发展情况;通过“万企百会”第三方评估软件,收集企业在办事过程中遇到的具体问题,掌握第一手资料。对收集的共性问题和个性问题分门别类进行梳理。

  三、大落实。注重成效,促成解决一批问题,增强企业获得感。通过《企业呼声》、《政务调研》、《社情民意》、专题报告、建议提案等形式,多渠道、多层次反映企业的建议呼声;发挥桥梁纽带作用,与政府职能部门联络对接,共同帮助企业解决遇到的困难和问题;认真搭建平台,协助做好政策宣传解释工作;联合市纪委、考绩办开展“万企百会”第三方评估活动,对涉企部门办事效能进行评估,建立发现问题的常态性机制并推动建立监督反馈机制;对本会存在的工作作风问题,结合民主生活会整改落实意见,立即进行整改。

  四、大谋划。承担温州打造民营经济“两个健康”发展先行区工作牵头单位职责,在先行区创建过程中,聚焦打造公平正义的营商环境,对接专家团队,谋划推动政府在守信践诺、企业权益保护、市场规范运营与监管、社会组织专业服务水平提升等方面出台一系列能落地、操作性强的具体措施,促进形成亲商、安商、重商的民营经济健康发展氛围。


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